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【转载】解读:中央军委为何要由四总部改为多部门制  

2016-01-11 20:49:36|  分类: .163.com/blog/#m=0&t=1&c=fks_087069087095083066093094094095085085080064082094082065084" itlo="默认分类">默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

       
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       国防部网站发布消息称,近日军委机关调整组建任务基本完成,把总部制改为多部门制,由原来的“四总部”,改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部等7个部(厅),军委纪律检查委员会、军委政法委员会、军委科学技术委员会,军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局5个直属机构共15个职能部门。

      1998年7月发布的《中国国防白皮书》说,中国人民解放军实行中央军事委员会领导下的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部体制。

      不过近年来的实践表明,我军现行的总部、军区领导指挥体制,集决策、执行、监督职能于一体,暴露出不少弊端。特别是四总部权力过于集中,事实上成了一个独立领导层级,代行了军委许多职能,客观上影响了军委集中统一领导。

  军事专家尹卓日前表示,现行的四总部体制是根据当时形势需要建立的,发挥了重要作用。随着社会的发展变化,这种体制的滞后性、局限性日益突出,导致各部门条块分割、机构臃肿、政出多门。这次改革把军委总部体制调整为军委多部门制,使这些部门成为中央军委领导下的参谋机构、执行机构、服务机构,确保部队在执行命令时步调一致、政令畅通。

  国防部发言人杨宇军说,这轮改革在优化军委机关职能配置和机构设置上采取了一系列重大举措。“调整军委总部体制,实行军委多部门制,突出核心职能、整合相近职能、加强监督职能、充实协调职能,同时下放具体事权,大量压缩机构数量和人员编制,大幅度减少直属单位。这样调整,使军委机关职能配置更加合理,工作运行更加高效。”


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